第479章 科举与学堂（2）
久而久之我们自然都认为主公是绝对不会做无谓之事了。说道这里，孔明微微一顿，冲李晟笑了一笑，这才解说继续下去：既然主公做事都是有目的的，那我们也只要猜测出相应的目的就可以了：开办学院和进行科举都一样是为了收天下的人才为我们所用。
与科举那近乎救急的手段不同，学院出来的人因为受了我们数年的教育，其想法都与我们相近，就具体职务的安排而言，也必然符合我们的要求。可以说衙门和学堂之间是有某种必然联系的，而这种联系我想就在今后衙门别属的区分上。
主公既然认为每一个类别都需要精专的人才，那么表现到衙门上，也就变成了每一个大衙门下就有许多细化的部门以吸收专门的人才，从而让衙门里办理的事情变得更加准确、更加合理。学堂教出专门的人才，衙门招收专门的人才。这一出一进，各得其所，才是让人才不至于浪费的最好办法啊。我想主公大约也是有了这样的打算，才会作出如许的决定吧。
没错，我是有这样的打算。李晟敛容点了点头，向孔明求教道：这个念头存在我心里许久了，直到最近我才有些许头绪理出来，如今倒想让孔明你好好的帮我参详一番看看这究竟有几分可行性。
主公请试言之。孔明朝李晟一摆手做了一个请的姿势。
要成就一方割据势力，兵马、钱粮、地盘是必不可少的。兵马可以简而言之可以算作军事实力，而钱粮、地盘则可以归做后勤实力。要割据，军事实力和后勤实力都需要具备才行，否则是断不能成事的。大汉之所以会变成如今的这个地步，其关键就是让地方任上的官吏掌握了jūn_duì 所致。
原本这地方的头头如太守、刺史等原本就具有了地方的行政、执法、财政之权，如今又加上了jūn_duì 的统领权，这使得地方的官员完全能够用地方上的财政去养地方上的兵丁，从而令地方上的jūn_rén 不知道自己是国家的jūn_duì 而以为自己是某某长官的人马，此乃大弊也。
李晟忧心忡忡的说道：我思着解决这个问题的方法，那就是将地方和jūn_duì 完全区分开来，在把地方的权利一分为四，并在jūn_duì 上增加监理一职。
jūn_duì 和地方完全区分？再把地方的权利一分为四，同时增加jūn_duì 的监理？孔明闻言眼睛不由得一亮，似乎在一瞬间把握到了什么，主公请先解释一下。
所谓jūn_duì 和地方完全区分，简单说来就是让jūn_duì 的将军只管jūn_duì 里的事情，所有的银响、钱粮等物都又新成立的后勤部门逐层下发，而不与地方做任何的牵连，jūn_duì 的将军不得干涉地方事务，不得参与出城防以外的地方建设，不得随意接见地方官员。
而地方官员也不得插手jūn_duì 的管理，不得干预jūn_duì 防区内的事情，不得处理jūn_duì 士兵的违法案件，不得以任何名义将本地区的收入划于本地之军，原本属于地方军建资金的一块将有一个部门统一征收，并统一调配。
李晟站起身子，一边思索着，一边解说道：至于地方上的权利，则具体分割开来，将原来政、法、财、监归于一体的主官制度完全摒弃。从此太守只管行政，而司法断案则由大理寺负责，财政由税监负责，监察考绩则由巡案负责。所有主官，如太守、大理寺少卿、税监、巡案皆平级归于两千石秩，并以五年一轮的方式于各州郡之间调换，以免形成专权勾结之事。
请收藏本站：https://www.shucaiqxsb.com 笔趣阁小说。手机版：https://m.shucaiqxsb.com